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宿州市
更新于2018/4/25 8:49:26

宿州市位于安徽省东北部,地处皖苏鲁豫四省交汇地带,襟连沿海,背倚中原,承东启西,是安徽的北大门。1999年撤地建市,现辖四县一区,6个省级开发区、宿马现代产业园区和高新技术产业开发区,面积9787平方千米,人口651.66万。

宿州交通便捷,临江近海。境内铁路、公路交织,基本形成了“两纵三横”的铁路网和“三纵两横”的高速公路网,特别是京沪高铁通车,标志着宿州昂首迈入高铁经济时代,1小时到达南京、2小时到达上海、3小时到达北京。距徐州观音机场仅70千米,至出海口连云港码头200千米,可通过汴河、浍河直达长江入海。随着这些重大交通网络的不断完善,宿州通江达海、连东贯西的枢纽地位将更加突出。

宿州资源丰富,特色鲜明。所辖四县一区均为全国著名粮棉大县,素有“果海粮仓”之称,小麦、玉米、花生产量居全省第一,萧砀百里黄河故道是全国最大的连片水果产区,灵璧、泗县均为全省畜牧十强县,砀山酥梨、萧县葡萄、符离集烧鸡、夹沟香稻米等名优特产久负盛名。煤层气探明储量600亿立方,煤炭探明储量60亿吨,占淮北煤田储量的75%以上,开发潜力巨大,是国家规划的13个大型煤炭基地之一。全市已发现矿产28种,灵璧石雄居中国四大奇石之首,已然成为宿州的城市名片。

宿州辖砀山、萧县、灵璧、泗县、埇桥四县一区,6个省级经济开发区、宿马现代产业园区和高新技术产业开发区,总面积9787平方千米,总人口654.05万人。

埇桥区位于安徽省北部,地处苏豫皖三省交界处,是全国最大的县级区。全区总面积2868平方千米,人口188.09万。

砀山县地处皖、苏、鲁、豫四省七县交界处,全县辖13个镇,总面积1193平方千米,总人口100.46万。

萧县位于安徽省最北部,苏、鲁、豫、皖四省交界处,总面积1885平方千米,人口142.91万,辖23个乡镇。

灵璧县位于安徽省东北部,北与江苏省接壤。辖6乡13镇和1个省级经济开发区,总面积2054平方千米,耕地181万亩,人口125.8万。

泗县位于安徽省东北部,苏皖两省五县交界地带,总面积1787平方千米,辖15个乡镇、1个省级经济开发区,人口94.41万人。

宿州经济开发区2001年经省政府批准成立,2003年正式启动建设,规划面积6.8平方千米,目前管辖面积23.5平方公里。

宿州马鞍山现代产业园区是根据安徽省委、省政府振兴皖北发展战略,确定马鞍山市与宿州市结对合作。2011年5月14日正式挂牌,2012年元月正式批复为省级经济开发区。园区规划50平方千米,预计2020年,园区建成面积达30平方千米,集聚人口超过30万人。

安徽宿州高新技术产业开发区筹建于2011年6月,位于宿州市汴北新区(下辖5个行政村),紧邻市政务新区,是做为承接东南沿海等发达地区高新技术产业转移的主战场,是宿州市促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体,是带动区域结构调整和发展方式转变的强大引擎。

早在五千年前就有徐夷、淮夷等部落在这里繁衍生息。春秋战国时期,又有宿国、萧国、徐国等小诸侯国、秦汉设立。隋大业年间,通济渠(汴水)开通,古城宿州随着汴水漕运的兴盛逐步发展起来。唐宪宗元和四年始置宿州,千余年间,宿州一直是历代州府的治所。披揽前踪,历史似情有独钟,重笔浓墨,在这块土地上写下了许多悲壮激越的诗篇。自古以来,这里便是兵家必争的战略要地,史称这里“扼汴水咽喉,当南北要冲”为“百战之道”。秦末,中国第一次农民大起义在这里揭竿而起。楚汉相争,垓下决战,霸王别姬的旷古悲剧在这里绝唱。唐代中叶,宿人庞勋率戎云南的淮北卒起义,回师故里,兵困宿城,鏖战数旬,史卷上留下斑斑血迹。南宋时期,这里又是张浚、韩世忠抵御外侮、抗击金兵的“戎马之郊”。清末张乐行的捻军起义,席卷宿州大地。民国时期,军阀混战在这里拉据。抗日战争时期,新四军四师的抗日健儿又在这片土地上与日本侵略者进行了浴血奋战。解放战争时期,刘、邓、陈、粟指挥的中原、华东两大野战军,在这里开辟了淮海战役的主战场,打胜了埋葬蒋家王朝的战略决战中关键的一役。

正因为如此,雄壮的历史又赋予了这块土地灿烂的胜迹。这里曾是老(子)、庄(子)出入论道之地,也曾留下孔子游说的轮迹。鄢陵季子挂剑徐公墓以践“心许”的掌故誉贯古今,“鞭打芦花车牛返”作为道德文章的典范,使闵子骞成为孔子高足“七十二贤”之端,闵墓闵祠为读书人膜拜了两千五百多年。当年陈涉筑台誓盟的大泽乡涉故台,如今仍高台岿然游人纷至;缘刘邦藏身避祸而得名的皇藏峪,现已辟为国家森林公园,方园50里内山峦叠翠,霞蔚云蒸,千年古刹——瑞云寺掩映在群山林海之中,宛如镶嵌在千里平原上的一颗明珠。楚汉相争的垓下古战场;掩香埋玉的虞姬冢;李白饮酒放歌的宴嬉台;白居易留连寓居的东林草堂;苏轼留下墨宝扶疏亭。宿州市境内的五柳风景区,青山、碧水、珠泉、翠竹相映成趣,湖光山色浑然一体,登临怀古,令人壮心不已。砀山县被国家命名为生态县,境内的百里黄河故道,经过多年改造,已经建成果海绿州,春日梨花似雪,秋天硕果飘香,徜徉其间,令人眷恋忘返。

所谓地灵人杰。丰厚的文化底蕴,美丽的自然风光,必然会孕育出一代代叱咤风云的威王猛将和“峨冠博雅”的饱学之士。闵子骞、子张、赵孝、桓潭、陈胜及追随其起义的骁将葛婴、朱鸡石,“竹林七贤”中的两位文学家巨子刘伶、嵇康、勇贯三军“鹤立鸡群”的嵇绍、学富五车满腹经纶的戴逵、戴禺页、、薛综、恭莹等,五代后梁开国皇帝朱温、被唐明皇封为辟邪将军的钟馗、明朝开国贤后马秀英、段祺瑞的文胆智囊徐树诤、倾向革命坚持进步的国民党将领李明扬等各领一代风骚。今天的宿州市依然人才辈出,一代巨匠刘开渠为中华雕塑之泰斗;画家萧龙士为白石大师之高足,吴燃、卓然、梅纯一、欧阳龙、薛志耘、郑正等丹青高手为世人所注目。著名书法家刘惠民、尉天池、李百忍、孟凡青也是艺声远播。著名哲学家孙叔平;社会学家邓伟志;作家刘亚洲;著名新闻工作者郑重;京剧表演艺术家李炳淑;著名电影表演艺术家杨在葆、刘士龙、欧阳儒秋也都在各自的艺术领域中卓有建树,使桑梓生辉父老自豪。今天萧县已成为我国著名的“国画之乡”,砀山为“武术之乡”,宿州市被誉为“书法之乡”和“杂技之乡”。

2016年,全市生产总值1235亿元,增长9%左右。财政收入125.6亿元,增长9.8%。社会消费品零售总额424亿元,增长12.3%以上。城镇、农村常住居民人均可支配收入23740元和9215元,分别增长8.2%、10.5%。节能减排达到省控目标,PM10平均浓度下降12.4%。动态指标继续保持全省前列,全市经济稳中有进、稳中向好,社会大局和谐稳定。

一是工业经济不断壮大。全市规模以上工业增加值380亿元,增长8.5%。规模以上企业达到1169户。全力推进“3111”工程,鞋服、板材、食品、建材、云计算、生化医药等首位产业逐步成长,实现产值480亿元,增长25%;首位产业税收10.5亿元,增长12%。战略性新兴产业产值首次突破百亿元,增长25%以上,为历史之最。园区活力不断增强,市经开区首位产业规模以上企业20家,宿马园区鸿丰生物等10个产值亿元以上项目投产,高新区云计算产业落户企业达92家,鞋城成为全国11个特色制鞋产业集聚区之一。

二是有效投入稳步增长。全年固定资产投资突破千亿元,增长20%,其中工业投资628亿元,增长18%。钱营孜低热值煤发电、科立华化工、林洋电子等450个亿元以上项目建设加快,吉美日用品、海升果胶、秉拓电子等90个亿元以上项目投产,安特食品等退城进园项目建成投产。德上高速砀山段、宿灵泗快速通道建成通车,郑徐客运专线、京沪高铁宿州东站改造及配套工程、宿淮铁路蒿沟站、宿萧砀快速通道和206国道改线工程建设加快,国省干线公路完成投资50.8亿元。积极对接省“三企一资”等重大招商引资活动,实际到位内资910亿元,增长25%;利用外资6.7亿美元,增长14%。

三是县域经济持续发力。县区主要经济指标增速连续两年高于全市平均水平,县域经济总量超千亿元,占全市的84%。四县一区财政收入增速高于全市2.5个百分点,对全市贡献率达73.7%。这充分说明,主攻县域经济,补上这个最大的短板,不仅完全正确,而且成效明显。

四是城乡建设突飞猛进。获批开展宿州市城市总体规划修编工作,四个县均完成总体规划修编。全市投资183亿元,实施重点工程176项,基础设施建设实现重大进展,产城一体步伐加快,旧城改造有序推进,市容市貌焕然一新。国家园林城市正式公示,新汴河景观带获批省级水利风景区,植物园一期建成开放。区域交通条件大为改善,宿城大外环即将全线贯通,环内面积超200平方千米,一个宜居宜业的新宿州已经展现在皖北大地。征迁机制日臻成熟,控违成效显著。扎实推进“555”工程,四个县建设重点工程80个,投资102亿元。第二批37个美好乡村示范村建设完成,第三批40个示范村建设稳步推进。5座垃圾焚烧发电厂和4座秸秆发电厂建设加快。农村电网改造升级全面铺开。

五是现代农业扎实推进。粮食生产“十二连丰”。现代农业“两区”建设加快推进,20个示范基地及园区投资13亿元,实现产值108亿元。加快培育新型经营主体,家庭农场、现代农业产业化联合体分别达到3641个和175个,农民专业合作社数量居全省首位。农产品加工产值920亿元,市级以上龙头企业发展到516家,萧县循环产业园成为国家农业产业化示范基地。砀山县列入全国电子商务进农村综合试点。连续十七年实现耕地占补平衡。淮水北调等重点水利工程加快推进。埇桥区荣获省“江淮杯”三连冠。新解决60万人饮水安全问题。新造林12万亩。大力实施扶贫开发“五个一”重点工程,359个贫困村实现包保全覆盖,投入扶贫资金3亿元,减贫11万人。

六是改革开放活力增强。大力简政放权,全市审批权力事项精减56.6%,涉企收费项目减少34%。全面彻底放开城镇落户限制,户籍制度改革蹄疾步稳。深化商事制度改革,新登记注册企业8890户,居全省前列。公务用车制度改革全面完成。文化体制改革、医药卫生体制综合改革持续深化。不动产统一登记改革顺利推进。实施金融“五个一”工程,贷款突破800亿元,新增存贷比70%,直接融资25亿元。设立“徽银”产业基金和“城镇化1号”基金,总规模30亿元。皖北制药、绿洲森工在主板上市辅导备案,2家企业在新三板挂牌,33家企业在省股交中心挂牌。进出口总额增长12.3%。

七是民生工程又好又快。全年民生支出249.4亿元,占财政总支出的84.7%。33项民生工程年度任务圆满完成。10件惠民实事顺利实施,新增纯电动公交车60辆,新投放公共自行车2500辆,完成中山街商品市场基础设施改造。新建各类保障房3.38万套,基本建成1.84万套,开工率、基本建成率居全省前列。城镇新增就业6万人,登记失业率控制在4.5%以内。“五险”参保180万人次,新农合参合率100%,城乡居民基础养老金标准提高到75元,发放城乡低保资金5.5亿元。

八是社会事业协调并进。新建、改扩建乡镇公办幼儿园125所,完成149所学校标准化建设,宿城一中城南学校建成使用。公共文化场馆免费开放,市文化馆通过国家一级馆评估。《宿州市志》出版发行。国内旅游收入增速居全省前列,砀山被评为“中国最美生态宜居旅游名县”,灵璧A级景区数量全省领先。卫生和计生工作扎实推进,泗县基层机构整合模式获国家推广。成功举办市第五届运动会。积极推行网格化新型社区管理模式,安全生产形势总体平稳,“治超”工作全省领先,应急管理体系不断完善,食品药品监管规范有序,信访秩序继续好转,“平安宿州”建设扎实推进。成功组织战时国防动员演练,双拥共建、人民防空工作成绩显著。荣获全国红十字会系统先进集体、全国防震减灾工作综合考核先进单位称号。民族宗教、外事侨务、物价、对台、档案、科技、气象、妇女儿童、残疾人等事业得到进一步加强。

人民生活和社会保障。全年城镇常住居民人均可支配收入25533元,增长8.1%。城镇常住居民恩格尔系数22.63%,城镇居民人均住房建筑面积34.55平方米,比上年增加1.78平方米。

农村常住居民人均可支配收入9917元,增长8.5%。农村常住居民恩格尔系数为26.48%。农村居民人均拥有住房面积40.89平方米,比上年增加0.72平方米。

年末人均住户存款20537元,比上年增加4773元,增长30.3%。

全年参加城乡居民养老保险人数355.12万人。其中,城镇居民参保7.11万人,农村居民参保348.00万人。城乡居民社会养老保险金领取人数92.14万人,增长6.7%。年末城镇基本医疗保险参保人数95.89万人,增长2.1%。其中,城镇职工参保31.24万人,下降0.1%;城镇居民参保64.65万人,增长3.2%。年末参加农村新型合作医疗人数达522.77万人,参合率达104%。

教育、科学技术和文化。教育科技文化事业持续发展。全年普通高等学校招生0.67万人,在校学生2.38万人,毕业生0.55万人。高中阶段招生2.84万人,在校生9.74万人,毕业生3.60万人。高中阶段毛入学率93.55%。中等职业学校招生2.57万人,在校生5.27万人,毕业生3.49万人。初中阶段招生5.65万人,在校生16.37万人,毕业生5.34万人。初中学龄人口入学率100%。小学招生8.50万人,在校生44.51万人,毕业生5.76万人。小学学龄儿童入学率100%。幼儿园在园幼儿21.79万人。特殊教育在校学生0.18万人。各类民办学校在校学生23.56万人。

全年高新技术企业77家,其中当年新增企业15家。全年专利申请量3324件,其中发明专利申请量1694件。市级以上科技计划项目35个。省科技成果登记12项。全市省级以上研发平台54个,其中省级工程技术研究中心13个,省级院士工作站6个,国家级创新平台1个。

全市共有公共图书馆6个,图书馆藏书量61.9万册。群众艺术馆、文化馆108个。年末有线电视入户率29.49%,广播节目综合人口覆盖率95.44%;电视节目综合人口覆盖率96.73%。全年组织文艺活动1833次。

年末全市体育社团组织机构数159个,青少年体育俱乐部24个。全市社会体育指导员3275人。全年共开展各项全民健身活动80次。省及省以上比赛共获得金牌39枚,银牌30枚,铜牌56枚。

卫生和社会服务。全市拥有卫生机构1833个。其中,基层医疗卫生机构1707个,专业公共卫生机构46个,其他卫生机构3个。医院、卫生院185个,社区卫生服务中心(站)97个。全市实有床位2.07万张,其中医院1.43万张,乡镇卫生院0.59万张。全市卫生技术人员2.22万人,其中,执业(助理)医师0.87万人,注册护士0.91万人。

全市各类社会福利收养性单位168个,床位1.76万张。社区服务中心24个,城市社区综合服务设施覆盖率达100%。全市共救助困难群众病患者23.7万人次,支出医疗救助金10611.9万元。农村五保供养对象3.37万人。

全年销售社会福利彩票3.9亿元,筹集福利彩票公益金1.08亿元。

资源、环境和安全生产。全年降水量1058.6毫米。全年平均气温16.0℃。极端气温最高37.7℃,极端气温最低-12.1℃。全年日照时数1909.3小时。

全市当年造林面积9818公顷,四旁(零星)植树33075公顷。森林覆盖率达30.1%,林业绿化率达34.0%,活立木总蓄积量达1784万立方米。

全市共组织申报省级生态乡镇36个,生态村126个。

城市集中式饮用水源地水质、水量达标率均为100%。

环境空气质量二级。城区空气质量优良率为61.9%,空气污染指数AQI年均值为99。

城市区域声环境等效声级均值和城市道路交通噪声等效声级均值分别为52.1dB(A)和68.3dB(A)。

全年废水中化学需氧量排放总量3.95万吨,较上年削减62.2%;废水中氨氮排放总量0.39万吨,较上年削减59.8%;废气中二氧化硫排放总量3.38万吨,较上年增加3.7%;废气中氮氧化物排放总量4.35万吨,较上年削减15.9%。

全市污水处理厂集中处理率达到86.89%,建成区绿地率达到31.22%。

初步核算,全年全社会综合能源消费量(等价值)678.90万吨标准煤,增长2.95%,单位GDP能耗0.5038吨标准煤/万元,下降5.58%。

全年工矿商贸企业生产安全事故12起,死亡12人;生产经营性火灾事故66起,损失额为318万元。道路交通事故657起,死亡193人。